我國加入了國際貿易組織（WTO），熟悉WTO規則成為各行各業的當務之急。政府開始清理法律、法規和強制性標準，準備與國際接軌。為此，國務院已于2001年11月4日成立了國家認證、認可監督管理委員會、國家標準化監督管理委員會。為增強國際化開放市場中的競爭能力，企業開始加強標準化實施的力度和深度，某些企業啟動了職業安全健康管理體系（OSHMS）建設。我國涂裝行業與發達國家相比，整體上的差距較大，管理體系（包括質量管理體系和環境保護管理體系）的建設尚在起步階段，職業安全健康管理體系（OSHMS）就更令人生疏。

涂裝工藝中大量使用揮發性溶劑、助劑、漆料，燃、爆危險性普遍存在；作業過程中還容易造成從業人員的急、慢性苯中毒和粉體侵害，職業衛生問題比較明顯。因此，涂裝既是火災事故高發行業，又是危險因素、有害因素俱有的行業。近幾年，由于政府重視和業主努力，涂裝行業安全狀況有改進，但事故（特別是火警），甚至多人傷亡的特大事故仍然頻繁發生，問題并未緩解。隨著市場機制的催化作用，經濟加速發展，生產負荷增大，如果安全技術和管理跟不上，根據歷史經驗，容易進入事故高峰期。