2018年:環(huán)保將強制成為涂料行業(yè)新門檻

2018年，環(huán)保將強制成為包括涂料在內(nèi)的中國制造的行業(yè)新門檻。供給側(cè)改革正在與涂料消費稅等政策配合，加速對落后產(chǎn)能的淘汰，加速將環(huán)保變成涂料行業(yè)的新門檻，中國制造的新門檻。去年，中國涂料報主編周長風就說過，環(huán)保即將成為涂料行業(yè)的最低門檻，但當時這一趨勢剛剛露頭，并不明顯，所以文章一直沒寫。現(xiàn)在有必要寫一下了，2018年，環(huán)保將成為涂料的行業(yè)門檻的趨勢，已經(jīng)愈發(fā)明顯。今明兩年，市場準入負面清單制度在天津、上海、江蘇、廣東的試點，是2018年環(huán)保準入在中國制造業(yè)大面積鋪開的前奏。

2016年3月2日，發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《市場準入負面清單草案(試點版)》，今明兩年將在天津、上海、福建、廣東四省(市)的自貿(mào)區(qū)進行市場準入的試點，也就是包括石化行業(yè)在內(nèi)的中國制造業(yè)將被實行環(huán)保準入，對超出環(huán)保標準的石化等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、擴建，進行禁止或限制。禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的建筑和裝修材料;禁止新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置;禁止投資含滴滴涕的涂料項目。禁止投資的落后石化項目：1)有害物質(zhì)含量超標準的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料;2)改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻(樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料。涂料行業(yè)分析師羅杰卡爾表示，以上兩段，雖然是試點版內(nèi)容，不是最終稿，但試點的意圖和方向，與兩會的供給側(cè)改革及環(huán)保等方面的政策一脈相承，環(huán)保即將強制成為中國制造的行業(yè)新門檻的趨勢，已經(jīng)相當明顯。市場準入負面清單在天津、上海、江蘇、廣東的試點，是2018年環(huán)保準入在全國推廣的前奏。

2018年，環(huán)保將正式登場，強制成為包括涂料在內(nèi)的中國制造的行業(yè)門檻。其實，在此之前的兩年間，已經(jīng)顯露出了很多政策上的苗頭，只是當時環(huán)保即將成為涂料行業(yè)的最低門檻這一趨勢，還不十分明顯。涂料行業(yè)分析師羅杰卡爾表示，環(huán)保超標的項目將被禁止或限制的提法，最早出現(xiàn)在2011版的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》里，歷經(jīng)5年的摸索，不斷推進，終于進入試點階段，即將于2018年大面積鋪開。

離我們最近的是今年3月的兩會，李克強總理在政府工作報告上提到的供給側(cè)改革，強制淘汰落后產(chǎn)能。以及兩會之前，經(jīng)濟工作會議上總理說的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，是2016年中國經(jīng)濟發(fā)展的五大任務(wù)。往前可追溯到，環(huán)保涂料VOC標準的出臺，涂料消費稅、排污費的征收，一些試點地區(qū)對治污好的企業(yè)消費稅減半，對治污不好的企業(yè)消費稅加倍。深圳的免油漆令，一些環(huán)保涂料及原料的標準出臺。廣東省為轉(zhuǎn)型升級的制造行業(yè)提供總量為50億元的技改資金。按日計罰、上不封頂?shù)氖飞献顕拉h(huán)保法，以及水十條、土十條、氣十條、以及霧霾紅色預警制度、300家污染企業(yè)的限期離京令等相關(guān)全國性和地方性環(huán)保法律、法規(guī)出臺。按規(guī)定，2016年12月31日前，包括涂料在內(nèi)的300家污染企業(yè)必須全部離京，但照目前形勢看，國慶前完成的可能性很大。

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